Как правительства и бизнес-лидеры используют стандарты для ускорения действий в области климата
Как стандарты могут повысить ценность национальной и международной климатической политики? Об этом расскажет данная статья.
27-я Конференция сторон (КС27) Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) пройдет в Шарм-эль-Шейхе, Египет, 6-18 ноября 2022 года. ИСО и ее члены объединяются с мировыми лидерами изменений, чтобы продемонстрировать, как международные стандарты помогают преобразовать обязательства по климату в действия. Наш репортаж с КС27 обеспечит наилучший обзор происходящего и более глубокое понимание работы ИСО в данной области, от подробных статей до аналитических материалов, наводящих на размышления.
В докладе МГЭИК за 2022 год говорится, что, если мы будем использовать уже существующую политику в качестве основы для более широкой стратегии, использовать всё более ускоряющиеся технологии и инфраструктуру для смягчения последствий изменения климата, а также проводить широкомасштабные изменения в собственном поведении, мы сможем сократить выбросы парниковых газов (ПГ) на 40 %-70 % к 2050 году. Это, конечно, пока полностью зависит от нашего "если", но гора, на которую нам нужно подняться, будет меньше, если мы поймем, что нам не нужно изобретать колесо.
Уже существует множество стандартов и стратегий, которые могут помочь. Не хватает только анализа и координации данных стандартов, выявления тех, которые работают особенно эффективно, и тех, которые дублируют друг друга, а также того, как нам лучше всего расширить те из них, которые имеют более широкую пользу/резонанс, и способствовать их использованию.
В DIN мы координируем подход многих заинтересованных сторон к запуску этого процесса. Стандартизация обеспечивает платформу, на которой промышленность, научные исследования, гражданское общество и государственный сектор могут объединиться для обсуждения и определения приоритетных тем и мероприятий, связанных со стандартизацией для действий в области климата, а также для совместного инициирования деятельности по стандартизации.
В прошлом году мы запустили проект, посвященный Цели устойчивого развития (ЦУР) 13, которая призывает все страны принять меры по борьбе с изменением климата и его последствиями. Наш проект направлен, во-первых, на выявление существующих международных, европейских и национальных стандартов, которые могут способствовать борьбе с изменением климата, а во-вторых, на проведение анализа пробелов в потребностях стандартизации совместно с нашими заинтересованными сторонами, создание карты, которая поможет им определить области, которые недостаточно представлены в разработке стандартов или где существующие стандарты должны быть пересмотрены.
Проект ограничен небольшим количеством отраслей, но с намерением запустить подобные инициативы в других секторах. Благодаря ИСО мы располагаем хорошим набором стандартов, все из которых так или иначе поддерживают ЦУР ООН.
Стандарты как основа
Стандарты ИСО являются строгими как при их создании, так и при исполнении. Это само по себе добавляет ценности, предлагая прочную основу, на которой политики могут работать над созданием стратегий и норм по смягчению последствий изменения климата. Однако стандарты ИСО предлагают гораздо больше, чем просто это.
Во-первых, отражая участие многих заинтересованных сторон в разработке стандарта, они являются общепризнанными. Это преимущество нельзя недооценивать в сегодняшнем расколотом, неравном, спорном мире.
Во-вторых, стандарты ИСO создаются экспертами в соответствующих областях, и чтобы сделать их эффективными, стандарты обычно содержат высокий уровень технических деталей, а также требования безопасности.
В-третьих, что подчеркивает многонациональный менталитет - и членство - ИСО, ее решения гармонизированы на международном уровне. Например, DIN является одним из 166 членов и представляет интересы Германии в ИСO. Это и второй пункт означают, что на практике стандарт ИСО представляет собой одно и то же строгое правило/эталон во всем мире.
Наконец, стандарты ИСО существуют с 1951 года. Они постоянно обновляются, пересматриваются и уточняются в свете меняющихся обстоятельств и знаний. Они признаны во всем мире, и, что важно, правительства и предприятия уже используют климатические стандарты ИСО на ежедневной основе.
В дополнение к стандартам, ИСО также выпускает специальные инструменты, эталоны и руководства, которые предлагают дополнительные бесценные знания и поддержку. Просто подумайте об экономии времени, когда основы политики или набор метрик уже заложены.
Участие ИСО
ИСО не является пассивным участником усилий по смягчению последствий изменения климата. Она не просто выпускает стандарты и потом сидит сложа руки. Вместо этого ИСО взаимодействует с частным сектором и политиками, и в настоящее время прилагает все усилия для поддержки действий по квалификации языка и концепций, необходимых для достижения прогресса в смягчении последствий изменения климата.
На КС27 в Египте ИСО представит первую версию своего Руководства по достижению чистого нуля. Признавая, что на сегодняшний день не существует единого принятого определения такого важного термина, как чистый ноль, ИСО направляет свою энергию на поддержку попыток прояснить ситуацию и найти общее понимание, используя общий язык, без которого невозможно отследить прогресс.
ИСО также делится накопленным опытом. Как члены организации, основанной на сотрудничестве, взаимодействии и консенсусе, мы многому научились, работая вместе. Исходя из собственного опыта, мы рекомендуем политикам и бизнес-лидерам создавать консенсус со всеми заинтересованными сторонами, подобно тому, как мы делаем при обсуждении стандартов. Совместное создание законодательных правил, стандартов и аккредитованной оценки соответствия для достижения политических целей помогает повысить ответственность и подотчетность всех сторон.
Зачем заново изобретать колесо?
Реакция на пандемию COVID-19 показывает, что возможно - в данном случае удивительно быстрое, совместное создание вакцины - при объединении усилий существующих нормативных актов и структур, опыта и финансирования правительства и частного сектора, а также знаний фармацевтики.
Чтобы обеспечить переход к устойчивому миру с нулевым уровнем выбросов, потребуются триллионы долларов в год. Очевидно, что ни одна из заинтересованных сторон не обладает инструментами, полномочиями, финансами или опытом для достижения этой цели. Вместо этого необходим подлинно коллективный подход, который уже набирает обороты, о чем свидетельствует акцент на привлечении академических кругов к работе КС27.
У нас есть основа и ресурсы для принятия глобальных мер. Уже существует целое множество политических инструментов и стандартов, которые помогают решить проблему смягчения последствий изменения климата, обеспечивая большую последовательность и предоставляя международные ориентиры для повышения результативности любых глобальных усилий. Становится все более очевидным, что нам не нужно изобретать колесо заново, достаточно его слегка переделать.